近年來(lái)，隨著產(chǎn)能過(guò)剩、全行業(yè)虧損等局面的加劇，銀行貸款實(shí)行區(qū)別對(duì)待政策，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的冷拔精密鋼管行業(yè)信貸大幅收緊，冷拔精密鋼管企業(yè)越來(lái)越不受銀行喜愛(ài)。“一旦銀行收口或者"限貸"、"抽貸"，就等于掐斷了部分企業(yè)的供血渠道，這些企業(yè)也最終失血過(guò)多而死。”總部位于北京的一家鋼企高層如是向本報(bào)記者說(shuō)。　　國(guó)內(nèi)民營(yíng)鋼廠的體會(huì)尤為明顯。“國(guó)企和民企在銀行信貸方面完全不對(duì)等，國(guó)企憑借其國(guó)有信用在銀行信貸具有天然的優(yōu)勢(shì)，整體受政策調(diào)整影響不是很大，而民企在銀行信貸政策調(diào)整中首當(dāng)其沖。”有河北民營(yíng)鋼廠內(nèi)部人士反映。　　這種形勢(shì)下，企業(yè)要想資金不斷裂就要不停地融資，借新債還舊債，成為中國(guó)鋼廠的慣用手段。銀行收口后，部分企業(yè)很多貸款甚至來(lái)自高利率的民間借貸。　　“"借新債還舊債"也集中反映出冷拔精密鋼管企業(yè)現(xiàn)金流不足、資金緊張的現(xiàn)狀，一旦新債續(xù)不上來(lái)，舊債就可能會(huì)面臨違約的風(fēng)險(xiǎn)。”西本新干線高級(jí)研究員邱躍成分析。　　這個(gè)過(guò)程中，考慮到稅收、人員就業(yè)等因素，地方政府往往會(huì)充當(dāng)“兜底”的角色，堪稱鋼企困難戶的救火隊(duì)長(zhǎng)。坐落于遼寧的凌源冷拔精密鋼管集團(tuán)便是典型一例。該集團(tuán)今年前8個(gè)月由盈轉(zhuǎn)虧，當(dāng)期虧損2.77億元，旗下凌鋼股份(600231,股吧)(600231.SH)歸屬上市公司股東的凈利潤(rùn)也為虧損，但作為凌源冷拔精密鋼管集團(tuán)的主體，這家公司從2010年起拿到的政府補(bǔ)助竟然超過(guò)10個(gè)億，僅2012年，就從政府手里拿到5.08億元的大額補(bǔ)助。